最新案例
The latest case
据国外媒体报道,坐落于英国辛克塞特海岸的怡克利角(Hinkley Point)C核电站是全欧洲仅次于的建筑工地。在四百三十英亩的土地上,四处是高耸的起重机和明黄色的挖掘机。
这也是自1995年以来英国的第一座新型核电站。当最后完工后,欣克利角核电站将沦为世界上最便宜的发电站。
整个项目的前进必须解决财政,政治和技术上的诸多困难。欣克利角核电站早在近四十年前就被明确提出,但进展却出现异常较慢,每前更进一步都遭政治家,学者和经济学家的无情赞成。目前欣克利角C核电站的估计总额为203亿英镑,是伦敦奥运会支出的两倍多。为了缴纳这笔费用,英国政府早已与法国电力公司(EDF)和中国甚广核电力股份有限公司(CGN)签订了一份简单的金融协议。
根据这份合约,英国电力消费者将在35年内缴纳数十亿美元。命运多舛 成本大大攀升欣克利角C核电站的故事是几十年来由几十个人联合做出的一系列要求,允诺作出再行被超越,政策被接纳,然后再行夺权再行接纳。
唯一恒定的是预估成本,但成本早已在攀升。到2003年底,所有的政府政策都指出,欣克利角C核电站总有一天会竣工,任何其他核电站也没前景可言。但到2006年政府的立场就几乎反转了。核能显得十分有益,十分最重要而且十分经济。
2007年5月,政府公开发表了为题《庆贺能源挑战:能源白皮书》的文件,申明了对核能的热情,并声称核电经济再次发生了根本性变化。2008年1月靴子再一落地。
英国的新一代核电站获得了政府的月反对。佩在第一位的就是欣克利角C核电站。然而不顾一切欣克利角C核电站项目要上马时,金融危机愈演愈烈了。先前回应有兴趣为新建核电厂获取资金的E.ON和Centrica等私营公司陆续撤离。
如果英国政府想之后前进该项目,自己将被迫为核电站本身买单。这几乎背离了以前的政策,即私营企业将分担核电站的开发成本和风险。尽管财政恐慌,但英国政府依然决意之后前进欣克利角核电站项目。
法国电力 救场骑士自身难保英国能源公司在2008年考虑到了有所不同的收购方,法国电力公司回应热情最低。2008年9月,英国能源公司被出售给法国电力公司,法国公司缴纳125亿英镑接管了8家英国核电厂。它还宣告计划研发4个新的核电站。
然而,现在来看,法国电力公司并不像一个前来救场的骑士。目前的法国自身核工业也于是以面对着一场存活危机。由于法国的58座核反应堆中有很多都是在20世纪70年代修建的,现在都邻近其使用寿命。整个法国核工业的除役成本不仅被相当严重高估,而且也没任何新建核电站。
目前,核电业务占到到法国电力的75%左右,但未来十年核电占比将降到50%,因此能源紧缺的可能性日益减小。然而,英国政府下定决心建设欣克利角核电站,因此不能任由法国电力公司明确提出各类建议。英国政府与法国能源公司就确保欣克利角核电站运营35年协议了一个相同电价,然后随着通货膨胀而有所浮动。
这意味著如果全国的电价如果高于某个固定值,法国电力公司将从消费者那里取得额外的补贴,作为补足来填补资金缺口。这将被加到到全国各地的电费中,也就是说即使你没从怡克利角核电站提供电力,你依然必须向法国电力公司掏钱。事实上与目前的可再生能源成本比起,这笔交易看上去尤其差劲。
在怡克利角核电站协议电价大大下跌的同时,能源成本却在大大上升。而且,正如公众账户委员会最近的一份报告认为的那样,虽然能源成本在大大上升,却只是推高了对法国电力公司的补贴。
中国重新加入 获得英国高官力挺2015年9月,乔治˙奥斯本(George Osborne)在北京就怡克利角核电站项目开会了新闻发布会。发布会上时任英国财务大臣的奥斯本宣告中国将向怡克利角核电站项目展开投资。国有的中国甚广核电力股份有限公司将享有该项目三分之一的股权。
许多评论员都对奥斯本的这笔交易深感愤慨。中广核早已沦为世界舞台上的大玩家。无论EDF和英国政府的潜在成本如何,中广核的参予有可能对整个项目的可行性至关重要。英国正处于谈判劣势,因为如果没中国人在建设核电站反应堆方面的专业知识,欣克利角核电站或许不有可能前进下去。
能源政策专家汤姆˙伯克(Tom Burke)回应:有人指出这个反应堆基本上是不有可能竣工。但法国电力公司回应,在世界其他地方,类似于的反应堆早已相似竣工,欣克利角核电站的基础架构正在获得重大进展。如果有谁能做的话,那么中国在建设核电厂所面对的简单的工程挑战中早已沦为世界领导者。
2017年3月底,中国有20座反应堆正在建设当中。其核心挑战之一就是焊混凝土据报混凝土吊装量总计300万吨混凝土不仅用作修建大型基础,而且还要修建反应堆周围的极大屏障,从而将电磁辐射增加到对人类安全性的水平。一位知情人士说道:你也许不会指出焊混凝土是非常简单的,但实质上做到一起非常复杂,并不像你指出的随心所欲。中国人十分擅长于吊装混凝土。
2015年10月21日,中国广核集团与法电集团签定投资协议,中广核和法电集团将分别占该核电站项目股份的33.5%和66.5%。2017年5月,欣克利角C核电站项目主体工程几经波折再一月动工,目前为止还在成功进展。英国《金融时报》2017年10月10日报导称之为,英国政府高级官员力挺由中国广核集团和法国电力集团联合投资修建的怡克利角核电站项目。
计划到2025年,欣克利角预计装机容量超过3200兆瓦符合英国大约7%的用电市场需求这对于在增加碳排放量的同时确保英国用电市场需求来说至关重要。无论对于中国和法国来说,欣克利角核电站的风险都很高,两国都没一寸一厘的回旋余地。尽管核能不存在种种艰难,但商业、能源和工业战略部的一位发言人透漏说道,政府依然坚信核能是确保英国能源未来和增加碳排放的关键。
目前它正试图在安格尔西的威尔法,坎布里亚郡的穆尔赛德和埃塞克斯的布拉德维尔修建新的核电站,但是这些都必须简单的谈判。虽然距离全球三高核电站最后竣工还很很远,未来不会面临各种各样的问题,但能确认的是,如果没中国的重新加入,欣克利角核电站项目将很难之后前进。
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